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党旗漫卷,美丽宁夏映日红——自治区第十二次党代会以来组织工作综述
来源:宁夏日报

  2020年6月,习近平总书记在宁夏视察时强调:要激发广大党员、干部奋斗精神,以行之有效的举措落实好党中央决策部署,做好改革发展稳定各项工作。要把为民造福作为最重要的政绩,建立健全干部担当作为的激励机制,坚决反对形式主义、官僚主义。

  自治区党委、政府牢记习近平总书记的殷切嘱托,全面贯彻新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线,以政治统领把牢方向、以服务大局彰显价值、以守正创新奋进前行。

  五年,是时间的标尺,也是发展的刻度。

  以自治区第十二次党代会为起点,时间卷轴徐徐展开——在党的政治生活中凝心铸魂,在基层治理中建强堡垒,在脱贫攻坚中淬炼干部,在推动产业发展中集聚人才……一串串奋进的坚实脚印,一个个攻坚的生动场景,见证了过去五年宁夏组织工作的累累硕果,鼓舞着党员干部的拳拳志气。

  芒种过后,同心县兴隆乡的经果园里,吊干杏树枝繁叶茂,金黄色的杏子即将上市。

  “前段时间发生疫情的时候,正是栽培吊干杏的关键期。我们封控在家,是村里的党员、志愿者帮助我们栽种树苗,才渡过难关。”近日,兴隆乡种植户说。

  4月中旬,兴隆乡李堡村、王团村由25名党员组建了党员志愿先锋队,严格遵守疫情防控措施,奔赴田间地头帮村民栽培吊干杏,积极为村民排忧解难。

  5年来,无论是在脱贫攻坚一线,还是在抗击疫情火线,一名名党员挺身而出,一个个基层战斗堡垒巍然矗立,让党旗在塞上大地高高飘扬。

  凝心铸魂 筑牢思想理论根基

  事业兴衰,关键在党。

  5年来,全区组织工作旗帜鲜明讲政治,把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,在推动学懂弄通做实上下功夫,教育引导全区广大党员干部做“两个确立”的坚定捍卫者和“两个维护”的忠实践行者。

  理论灯塔的光芒,始终照亮前行的方向。深入实施习近平新时代中国特色社会主义思想教育培训计划,通过党委(党组)督学、领导干部领学、理论专题宣讲等方式,办好领导干部专题班、年轻干部培训班、党校主体班、重点专题班等,持续开展习近平总书记视察宁夏重要讲话精神专题培训,全面做好党的十九大和十九届历次全会精神轮训,分级分类抓好基层党员干部教育培训。

  深入推进“两学一做”学习教育,扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,高质量开展党史学习教育,不断推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展,从集中性教育向常态化教育延伸,引导党员干部守初心、担使命,找差距、抓落实。

  严格执行新形势下党内政治生活的若干准则,规范落实“三会一课”、主题党日、民主评议党员、领导干部双重组织生活会等基本制度,严格执行请示报告制度,严明政治纪律和政治规矩,基层党组织组织生活更加严肃认真规范。

  党建引领 大战大考中发挥组织优势

  大战大考既是试金石,也是磨刀石。

  5年来,全区组织工作始终与重点任务、重大斗争同频共振,充分发挥党的政治优势、组织优势和密切联系群众优势,引领广大党员干部在大战大考中冲锋在前、淬炼成长,哪里有需要,哪里就有党旗高高飘扬。

  聚焦抓党建促脱贫攻坚主战场,持续保证贫困县、乡党政正职稳定,累计选派250名处科级干部到贫困县挂职锻炼,表彰奖励脱贫攻坚表现优秀干部4698名,提拔重用3334名,推动各级干部在脱贫攻坚中打头阵、当先锋;选好用好第一书记和驻村工作队,先后四轮选派6006名第一书记和9503名工作队员到村工作,帮助派驻村引进资金和产业扶持项目7亿多元;圆满完成村“两委”换届工作,大力实施农村“两个带头人”工程,培育农村致富带头人22530名,其中党员占42%,“二合一”带头人1205人。撒凤虎、殷雪峰、万文军等9位同志把生命永远定格在了脱贫攻坚征程上,用生命践行了初心使命、诠释了公仆本色。

  “我是党员,我先上”“我是党员我带头”……哪里最紧急哪里就有鲜艳的党旗,哪里最危险哪里就有闪亮的党徽。面对前所未知、来势汹汹的新冠肺炎疫情,自治区党委组织部第一时间向各级党组织和广大党员干部发出战疫“集结令”,全区1.7万个基层党组织、25万名党员干部闻令而动、挺身而出,带头奋战在抗疫一线,用辛劳和坚守、奉献和汗水筑起疫情防控铜墙铁壁。设立临时党组织7823个、党员先锋岗和党员责任区1.38万个,在疫情防控第一线发展党员338名,构筑起坚不可摧的红色防线,成为抗疫一线最美的风景。

  选贤任能 凝聚干事创业中坚力量

  为政之要,惟在得人。

  5年来,全区组织工作突出政治标准,整体推进干部工作“五大体系”建设,建立育、选、管、用全链条,正确用人导向进一步强化,选人用人环境不断优化,各级领导班子结构更加合理,整体功能明显提升。

  选什么样的人、用什么样的干部,如何选人、怎样用人……面对一道道“必答题”,我区坚持党管干部原则,牢固树立重品德、重才干、重担当、重实绩、重公认的鲜明导向,紧扣党中央决策部署和自治区党委工作要求“调兵遣将”,以高素质队伍保障高质量发展。坚持好中选优、优中选强,高效平稳完成市县乡领导班子集中换届。

  对经济社会发展任务重、治理难度大的县(区),选配16名厅级干部担任党政正职。16名长期在贫困县担任党政正职、成效显著的干部得到提拔重用。宽容干部在改革创新、担当履职中的失误偏差,自治区党委先后提拔重用受问责的干部114名,干部队伍干事激情竞相迸发。

  我区制定出台《2019—2023年全区干部教育培训规划》,深入实施干部政治能力和专业能力提升“两大工程”,强化“五个一批”实践锻炼,先后选派1100名干部赴脱贫一线、发达省份、艰苦地区挂职锻炼,一批干部在实践实战中壮实了筋骨、增长了才干。大力实施优秀年轻干部“5123工程”,储备各类培养对象1000名,22个县(市、区)党政正职中15人为“80后”,10人直接从县(区)班子副职提拔任县(区)长,形成“用好一个人、激励一大片”的良好效果。

  强基固本 夯实基层战斗堡垒

  基础不牢,地动山摇。

  5年来,全区组织部门牢固树立大抓基层导向,集中力量抓重点、补短板、强弱项,一套套“组合拳”频频打出,基层党建工作越来越严、越来越实,基层党组织政治功能进一步强化,组织力进一步提升。

  围绕组织体系建设,指导全区新成立网格党支部1829个、设立网格党小组1.1万个、确定党员联系户17.1万户。在农村经济组织和社会组织中设立党组织421个,村党组织书记兼任村级集体经济组织、合作经济组织负责人比例达到91.3%。实施“六增六提”党建引领社区治理行动,党建引领城市治理作用得到更好发挥。深入开展机关党建“三强九严”工程、模范机关创建活动,推动机关党建与业务工作深度融合。实施非公经济组织和社会组织党建工作“五强五促”行动,全区非公经济组织和社会组织党组织覆盖率分别达到84.3%和87.8%。

  严格落实自治区基层治理“1+6”文件,着力破解“九龙治水、条块分割、力量分散”治理难题。深入实施基层党建“六项行动”,大力推进“抓乡促村、整乡推进、整县提升”示范县乡创建行动。打造城市党建“四联四化”机制,深化街道“大工委”和社区“联合党委”管理体制,构建“社区党委(党总支)—网格(小区)党支部—院落(楼栋)党小组”三级社区党组织网络。

  大力选树典型,精心组织开展“七一勋章”、全国“两优一先”和优秀县委书记推荐工作,组织召开自治区庆祝建党100周年“两优一先”表彰大会,一大批扎根基层苦干实干的党员干部受到表彰激励。严格落实党员教育管理,健全党内激励关怀帮扶机制,广大党员对党组织的认同感、归属感、荣誉感进一步增强。

  “把人财物等资源要素向乡村振兴一线倾斜,累计投资2.6亿元,改造提升192个农村党组织阵地,全市所有村级活动场所面积均达到500平方米以上。”银川市委组织部有关负责人说。我区狠抓“五个基本”建设,自治区投入基层党建资金20亿元,引导人力、物力、财力向基层下沉。自治区率先垂范,带动各层级“减上补下”向乡镇下放编制2428名,增幅达31%。坚持“应招尽招、满编招录”,累计为乡镇招录公务员530名、事业编制人员4636名,推动748名选调生在乡村一线工作锻炼。

  招才引智 深入实施“人才强区”战略

  功以才成,业由才广。

  5年来,全区组织工作坚持党管人才原则,不断创新人才政策措施,搭建人才改革发展的“四梁八柱”,构建起人才引进、培养、激励、评价、流动、保障的长效机制,人才队伍不断发展壮大,人才创新创业创造的环境不断优化。

  坚持党管人才统领,制定《关于深入实施新时代人才强区战略的意见》,大力实施“才聚宁夏1134行动”。坚持把人才工作摆在更加突出的位置,将人才工作纳入巡视巡察和各级领导班子推动高质量发展政绩考核内容,18名省级党政领导同志直接联系专家36名。马玉山成功当选中国工程院院士,姚敏领衔完成的技术创新项目荣获国家科学技术进步奖一等奖……

  自治区出台人才新政18条和鼓励人才向基层流动19条,配套制定高层次人才优厚待遇实施办法、服务指南等10多项政策文件。2018年以来,有200余名突出贡献人才和引进高层次人才被直接评定为高级职称。

  围绕自治区优势特色产业,挂牌成立了煤化工、现代纺织、葡萄酒产业等7个产业人才高地。围绕五市特色优势,确立了银川人才管理改革试验区、石嘴山高技能人才培养基地等5个区域特色人才项目。实施领军人才、青年拔尖人才、青年托举人才等重大人才培养工程。实行重大科技项目“揭榜挂帅”“赛马”和定向委托等制度,推动人才链与产业链进一步融合,先后在煤制油、铸造3D打印、奶牛选育等领域攻克了一批技术瓶颈,宁夏迈入国家二类创新地区,人才对经济社会的发展贡献逐年提升。

  潮起海天阔,扬帆正当时。全区组织部门将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,在党中央和自治区党委的坚强领导下,以即将召开的自治区第十三次党代会为新的起点,以更加坚实有力的步伐,以高质量组织工作,为建设先行区、继续建设美丽新宁夏提供坚强组织保证。(记者  李志廷)

<p>  吴忠市利通区金银滩镇西滩村致富带头人杨荣(左)指导村民种植蔬菜。</p><p>  (图片由受访者提供)</p>

吴忠市利通区金银滩镇西滩村致富带头人杨荣(左)指导村民种植蔬菜。(图片由受访者提供)

<p>  石嘴山市大武口区积极探索成立“红色物业”,推动物业服务融入基层社会治理,全面提升城市精细化管理服务水平。             本报记者 王晓龙 摄</p>

石嘴山市大武口区积极探索成立“红色物业”,推动物业服务融入基层社会治理,全面提升城市精细化管理服务水平。记者 王晓龙 摄

<p>  中国科学院院士谢华安(右)调研指导宁夏水稻品种培育情况。</p><p>  (图片由受访者提供)</p>

中国科学院院士谢华安(右)调研指导宁夏水稻品种培育情况。(图片由受访者提供)

<p>  区管干部学习贯彻习近平总书记视察宁夏重要讲话精神集中轮训班。</p><p>  本报记者 李志廷 摄</p>

区管干部学习贯彻习近平总书记视察宁夏重要讲话精神集中轮训班。记者 李志廷 摄

 

责任编辑:杨丽     编辑:杨丽